案情介绍
2022年9月，某市生态环境局对某建材公司进行执法检查，发现该公司超标排放污染物，遂作出罚款20万元的行政处罚决定，并责令其限期整改。2023年3月，生态环境局再次检查时，发现该公司仍在同一排污口实施相同类型的超标排放行为，遂再次作出罚款30万元的处罚决定。建材公司不服第二次处罚，认为该行为属于前次违法行为的持续状态，行政机关违反"一事不再罚"原则，遂提起行政诉讼。
法院认为
本院认为，本案争议焦点在于连续违法行为的认定及"一事不再罚"原则的适用边界。经审理查明：1. 建材公司在第一次处罚后未按要求完成整改，其违法行为处于持续状态；2. 第二次检查发现的违法行为与第一次属同种类违法；3. 行政机关在第一次处罚时已明确责令限期整改；4. 当事人在合理期限内未采取有效措施停止违法行为。根据《行政处罚法》第二十九条及生态环境部《环境行政处罚办法》第十一条规定，对于有连续或者继续状态的违法行为，从行为终了之日起计算追溯时效。本案中当事人的违法行为处于继续状态，且未在责令改正期限内完成整改，行政机关作出第二次处罚不违反"一事不再罚"原则。
涉诉结果
一、驳回建材公司的诉讼请求；二、维持某市生态环境局作出的行政处罚决定；三、案件受理费由原告承担。